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Das politische System der Schweiz

von Vatter, Adrian Fach: Politikwissenschaft; Reihe: Studienkurs Politikwissenschaft

Die Schweiz gilt in vielerlei Hinsicht als Vorzeige-, aber auch als Sonderfall einer funktionierenden Demokratie. Adrian Vatter erläutert nicht nur die wichtigsten politischen Institutionen wie Konkordanz, direkte Demokratie und Föderalismus, sondern auch bisher wenig untersuchte Bereiche wie das Wahlsystem und die Justiz. Er analysiert das politische System im internationalen Vergleich und verfolgt den Wandel durch die letzten Jahrzehnte.

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Details
ISBN 9783825246259
UTB-Titelnummer 4011
Auflagennr. 2. überarb. Aufl.
Erscheinungsjahr 2016
Erscheinungsdatum 12.09.2016
Einband Kartoniert
Formate UTB M (15 x 21,5 cm)
Originalverlag Nomos
Umfang 589 S., 71 Abb., 64 Tab.
Inhalt
Tabellenverzeichnis 15
Abbildungsverzeichnis 19
Abkürzungsverzeichnis 23
Abkürzungsverzeichnis der Schweizer Kantone 25
Abkürzungsverzeichnis der Schweizer Parteien 27
1 Einleitung 29
1.1 Die Relevanz des politischen Systems der Schweiz 29
1.2 Forschungsstand, Ziele und Fragestellungen 33
1.2.1 Forschungsstand 33
1.2.2 Ziele und Fragestellungen 34
1.3 Das politische System der Schweiz aus politikwissenschaftlicher Perspektive 37
1.3.1 Die Schweiz in der klassischen Typologie von parlamentarischen und präsidentiellen Regierungssystemen 37
1.3.2 Das schweizerische Regierungssystem im Überblick 44
1.3.3 Das machtteilende Entscheidungssystem der Schweiz 48
1.4 Die konzeptionelle Grundlage für den Aufbau des Buches 50
1.5 Die theoretische Grundlage: Das Modell der Konsensdemokratie 53
1.6 Literaturverzeichnis 59
1.7 Fragen 64
2 Das Wahlsystem. 65
2.1 Einleitung 65
2.2 Historische Grundlagen 66
2.3 Institutionelle Grundlagen 69
2.3.1 Die Wahlen in den Nationalrat 69
2.3.2 Die Wahlen in den Ständerat 71
2.3.3 Die Parlamentswahlen in den Kantonen 71
2.4 Die Funktionen und Wirkungen des schweizerischen Wahlsystems 76
2.4.1 Die Wirkungen des Wechsels von der Majorz- zur Proporzwahl auf die Parteien 76
2.4.2 Die Wirkungen der kantonalen Wahlkreise auf das Parteiensystem 79
2.4.3Die Wirkungen der Listenverbindungen auf den Wahlerfolg der Parteien 83
2.5 Das schweizerische Wahlsystem im internationalen Vergleich 85
2.5.1 Die Schweiz in der Typologie von Wahlsystemen 85
2.5.2 Die Wirkungen des föderalen Proporzwahlsystems der Schweiz auf die Disproportionalität von Stimmen und Sitzen im internationalen Vergleich 86
2.6 Zusammenfassung und Diskussion 88
2.7 Literaturverzeichnis 90
2.8 Fragen 93
3 Die Parteien und das Parteiensystem 95
3.1 Einleitung 95
3.2 Die historische Entwicklung der Schweizer Parteien 96
3.2.1 Die einzelnen Etappen der schweizerischen Parteienentwicklung 96
3.2.2 Phasen und Konfliktlinien des Schweizer Parteiensystems im Überblick 107
3.2.3 Der Stammbaum der Schweizer Parteien nach Ideologien 111
3.3 Die Rahmenbedingungen für das schweizerische Parteiensystem 113
3.3.1 Die allgemeinen Rahmenbedingungen 113
3.3.2 Die spezifischen Rahmenbedingungen 114
3.4 Ausgewählte Merkmale des schweizerischen Parteiensystems 115
3.4.1 Die Fragmentierung des schweizerischen Parteiensystems 115
3.4.2 Die Volatilität des schweizerischen Parteiensystems 116
3.4.3 Die Polarisierung des schweizerischen Parteiensystems 118
3.5 Die kantonalen Parteiensysteme 119
3.6 Die Aufgaben und Funktionen der Schweizer Parteien 123
3.6.1 Die Zielfindungsfunktion: Ideologie und Programmatik der Schweizer Parteien 123
3.6.2 Die Artikulationsfunktion: Die Organisationsstrukturen der Schweizer Parteien 126
3.6.3 Die Mobilisierungsfunktion: Die Zusammensetzung der Parteiwählerschaften 134
3.6.4 Die Rekrutierungsfunktion: Die Besetzung politischer Ämter durch die Parteien 143
3.7 Das schweizerische Parteiensystem im internationalen Vergleich 145
3.8 Zusammenfassung und Diskussion 150
3.9 Literaturverzeichnis 153
3.10 Fragen 158
4 Die Verbände und das Verbandssystem 159
4.1 Einleitung 159
4.2 Die historische Entwicklung der Wirtschaftsverbände 160
4.3 Die kollektiven Arbeitsbeziehungen der Sozialpartner 173
4.4 Die weiteren Interessenverbände in der Schweiz 177
4.5 Die Aufgaben und Funktionen der Verbände in der Politik 179
4.5.1 Die Mitwirkungsfunktion (Inputfunktion) 179
4.5.2 Die Implementationsfunktion (Outputfunktion) 184
4.6 Die kantonalen Verbandssysteme im Vergleich 186
4.7 Das schweizerische Verbandssystem im internationalenVergleich 190
4.8 Zusammenfassung und Diskussion 195
4.9 Literaturverzeichnis 197
4.10 Fragen 202
5 Die Regierung 203
5.1 Einleitung 203
5.2 Die historische Entwicklung der Regierungszusammensetzung 204
5.3 Die Regierungswahlen und -koalitionen in den Kantonen 210
5.3.1 Die institutionellen Grundlagen 210
5.3.2 Die Koalitionstypen kantonaler Regierungen 214
5.3.3 Die Regierungskonkordanz in den Kantonen 219
5.4 Die Wahl und Organisation des Bundesrates 220
5.4.1 Die Wahl in den Bundesrat 220
5.4.2 Die Erfolgsfaktoren bei der Wahl in den Bundesrat 222
5.4.3 Die Gleichstellung der Regierungsmitglieder 223
5.4.4 Die politische Nichtverantwortlichkeit der Regierung 224
5.4.5 Das Kollegialsystem 224
5.4.6 Das Departementalprinzip 226
5.4.7 Die festgelegte Mitgliederzahl der Regierung 227
5.5 Die Aufgaben und Funktionen des Bundesrates 230
5.5.1 Die Planungs- und Steuerungsfunktion des Bundesrates 231
5.5.2 Die Initiativ- und Koordinationsfunktion des Bundesrates 234
5.5.3 Die Informations- und Kommunikationsfunktion des Bundesrates 241
5.5.4 Die Repräsentationsfunktion des Bundesrates 245
5.6 Die Regierungsstrukturen unter Reformdruck 247
5.7 Die Schweizer Regierungskoalition im internationalen Vergleich 249
5.8 Zusammenfassung und Diskussion 252
5.9 Literaturverzeichnis 254
5.10 Fragen 258
6 Das Parlament 259
6.1 Einleitung 259
6.2 Die historische Entwicklung des Parlaments 260
6.3 Die Stellung des Parlaments und ihr Verhältnis zur Exekutive 264
6.4 Die Organe des Parlaments 266
6.5 Die Arbeitsweise des Parlaments 267
6.5.1 Vom Rede- zum Arbeitsparlament 267
6.5.2 Vom Miliz- zum Halbberufsparlament 268
6.6 Die parteipolitische Zusammensetzung des Nationalrats 270
6.7 Die Koalitionen, Erfolge und Geschlossenheit der Parteien im Nationalrat 272
6.8 Die kantonalen Parlamente 277
6.9 Die Aufgaben und Funktionen des Parlaments 284
6.9.1 Die Rechtssetzungsfunktion 284
6.9.2 Die Wahlfunktion 288
6.9.3 Die Kontrollfunktion 291
6.9.4 Die Repräsentationsfunktion 292
6.9.5 Weitere Aufgaben des Parlaments 295
6.10 Die Stellung des Parlaments im internationalen Vergleich 297
6.11 Zusammenfassung und Diskussion 301
6.12 Literaturverzeichnis 304
6.13 Fragen 309
7 Das Zweikammersystem. 311
7.1 Einleitung 311
7.2 Historische und institutionelle Grundlagen 312
7.3 Die Arbeitsweise des Zweikammersystems 314
7.4 Die parteipolitische Zusammensetzung des Ständerats 316
7.5 Die Koalitionen im Ständerat 319
7.6 Die Aufgaben und Funktionen des Ständerats 321
7.6.1 Die Repräsentationsfunktion 321
7.6.2 Die Gestaltungsfunktionen 326
7.7 Das schweizerische Zweikammersystem im internationalen Vergleich 333
7.8 Zusammenfassung und Diskussion 335
7.9 Literaturverzeichnis 338
7.10 Fragen 341
8 Die direkte Demokratie 343
8.1 Einleitung 343
8.2 Historische Grundlagen 344
8.3 Die Institutionen und Praxis der direkten Demokratie beim Bund 347
8.4 Die direkte Demokratie in den Kantonen 353
8.5 Die Funktionen und Wirkungen der direkten Demokratie 358
8.5.1 Die Funktionen und Wirkungen der direkten Demokratie auf das politische System und seine Akteure 358
8.5.2 Die Wirkungen der direkten Demokratie auf die Staatstätigkeit 363
8.5.3 Die ökonomischen Wirkungen der direkten Demokratie 367
8.5.4 Die gesellschaftlichen Wirkungen der direkten Demokratie 371
8.6 Die Gesamtwirkungen der direkten Demokratie auf das politische System der Schweiz 374
8.7 Die direkte Demokratie im internationalen Vergleich 377
8.8 Zusammenfassung und Diskussion 384
8.9 Literaturverzeichnis 388
8.10 Fragen 395
9 Die Verfassung 397
9.1 Einleitung 397
9.2 Historische und institutionelle Grundlagen 398
9.2.1 Die historische Entwicklung der Bundesverfassung 398
9.2.2 Die formalen Machtbeziehungen in der Bundesverfassung 401
9.2.3 Die institutionellen Grundlagen für Verfassungsänderungen 402
9.3 Die Funktionen und Wirkungen des doppelten Mehrheitserfordernisses bei Verfassungsänderungen 405
9.4 Die kantonalen Verfassungen und ihre Veränderbarkeit 410
9.5 Die Verfassungsrigidität der Schweiz im internationalen Vergleich 417
9.6 Zusammenfassung und Diskussion 420
9.7 Literaturverzeichnis 423
9.10 Fragen 425
10 Der Föderalismus 427
10.1 Einleitung 427
10.2 Historische und institutionelle Grundlagen 428
10.2.1 Die historischen Grundlagen des Bundesstaates 428
10.2.2 Die Grundprinzipien des schweizerischen Föderalismus 429
10.2.3 Die Entwicklung der Aufgabenverteilung zwischen Bund, Kantonen und Gemeinden 431
10.2.4 Die Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) 433
10.3 Die Gemeinden im schweizerischen Föderalismus 436
10.3.1 Die Stellung der Gemeinden im politischen System der Schweiz 436
10.3.2 Die charakteristischen Merkmale der Gemeinden 437
10.3.3 Das politische System der Gemeinden 439
10.3.4 Die Dezentralisierungsstrukturen der Kantone 442
10.4 Die Funktionen der vertikalen Institutionen des Föderalismus 445
10.4.1 Die Zweite Parlamentskammer: Der Ständerat 445
10.4.2 Die Standesstimme für Verfassungsrevisionen: Das Ständemehr 446
10.4.3 Die Standesinitiative 446
10.4.4 Das Kantonsreferendum 448
10.4.5 Die ausserordentliche Einberufung der Bundesversammlung 449
10.4.6 Die Kantone im vorparlamentarischen Vernehmlassungsverfahren 449
10.4.7 Der Vollzugsföderalismus: Die Umsetzung von Bundespolitik durch die Kantone 451
10.5 Die Funktionen der horizontalen Institutionen des Föderalismus 453
10.5.1 Interkantonale Konferenzen 453
10.5.2 Interkantonale Vereinbarungen 455
10.6 Der Wandel der föderativen Institutionen und ihre Wirkungen 457
10.7 Der schweizerische Föderalismus im internationalen Vergleich 463
10.8 Zusammenfassung und Diskussion 466
10.9 Literaturverzeichnis 470
10.10 Fragen 475
11 Die Justiz 477
11.1 Einleitung 477
11.2 Die historische Entwicklung des Bundesgerichts 478
11.3 Die Stellung und Organisation des Bundesgerichts 485
11.3.1 Die verfassungsrechtliche Stellung des Bundesgerichts 485
11.3.2 Die Organisation des Bundesgerichts 486
11.3.3 Die Verhandlungen des Bundesgerichts 487
11.4 Die Wahl der Bundesrichter und ihre parteipolitische Zusammensetzung 488
11.5 Die Aufgaben und Funktionen des Bundesgerichts 495
11.6 Die beschränkte Verfassungsgerichtsbarkeit beim Bund 497
11.7 Der Einfluss des Bundesgerichts auf die Politikgestaltung 501
11.8 Die Gerichte und die Verfassungsgerichtsbarkeit in den Kantonen 503
11.9 Die Verfassungsgerichtsbarkeit im internationalen Vergleich 507
11.10 Zusammenfassung und Diskussion 510
11.11 Literaturverzeichnis 513
11.12 Fragen 517
12 Das politische System der Schweiz im Vergleich 519
12.1 Einleitung 519
12.2 Das politische System der Schweiz im Wandel 519
12.2.1 Vom freisinnigen Mehrheitssystem zur durchschnittlichen Konsensdemokratie 519
12.2.2 Die geschwächte Konkordanzdemokratie zu Beginn des 21. Jahrhunderts 528
12.2.3 Der Wandel der politischen Entscheidungsstrukturen in der Schweiz 537
12.3 Das politische System der Schweiz im internationalen Vergleich 542
12.3.1 Die Demokratiestrukturen der Schweiz im internationalen Vergleich 542
12.3.2 Die Demokratiequalität der Schweiz im internationalen Vergleich 547
12.4 Das politische System der Schweiz im subnationalen Vergleich 555
12.4.1 Die Demokratiestrukturen der Kantone im Vergleich 555
12.4.2 Die Demokratiequalität der Kantone im Vergleich 558
12.5 Schlussbetrachtung 561
12.6 Literaturverzeichnis 567
12.7 Fragen 572
Anhang 573
Stichwortverzeichnis 583
Pressestimmen
Aus: www.zoonpoliticon.ch, blog von claude longchamp- 18. Dezember 2013
[…] Man kann es nur so zusammenfassen: Wer sich für das politische System der Schweiz interessiert, der oder die wird hier sicherlich bedient, sei er oder sie StudentIn der Politikwissenschaft in der Vorlesungen Vatters, DoktorandIn im Ausland vor der Herausforderung stehend, sich kompetent im Forschungsstand zurechtfinden zu müssen, DozentIn an einer Hochschule, gestresst, die Vorlesungsunterlagen ganz rasch aufdatieren zu müssen, JournalistIn, mit dem Auftrag versehen über Eigenheiten der Schweiz berichten zu dürfen, bis hin zur PolitikerIn mit einem wachen Auge für Grundfragen des politischen Systems der Schweiz.[…]

Aus: media-mania.de– Andreas Wiedermann- Februar 2014
[…] Fazit: Eine fundierte, gut lesbare Einführung, die sich zudem als Nachschlagewerk eignet und die Schweiz anderen Ländern gegenüberstellt. Sehr zu empfehlen!

Aus: zoonpoliticon.ch – Claude Longchamp – 18.12.2013
Man kann es nur so zusammenfassen: Wer sich für das politische System der Schweiz interessiert, der oder die wird hier sicherlich bedient […]. Bedient ist vielleicht nur das Vorwort, denn das neue Kompendium informiert von Geschichte zur Gegenwart, empirisch wie theoretisch, aus der Binnen- wie auch aus der vergleichenden Aussenperspektive. Genau deshalb sollte man sich das Buch gleich anschaffen.

Autoreninfo

Vatter, Adrian

Prof. Dr. Adrian Vatter ist Direktor am Institut für Politikwissenschaft der Universität Bern und Inhaber der Professur für Schweizer Politik.

Weitere Titel von Vatter, Adrian

Reiheninfo
Der Studienkurs ermöglicht den schnellen Einstieg in Grundfragen und -themen der Politikwissenschaft. Neben den einführenden Texten helfen bibliografische Hinweise, Kontrollfragen und weiterführende Links ins Internet zur weiteren Vertiefung des Themas. Die Bände richten sich an Studentinnen und Studenten der ersten Semester, sind aber auch zum schnellen Einstieg in ein Thema eine wertvolle Unterstützung.

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Leserbewertungen

Bewertungen

Dozentenbewertung

Bewertung

Kundenmeinung von R. Diaz-Bone

Das Buch behandelt nicht nur die einzelnen politischen Institutionen in der Schweiz, sondern vermittelt auch ein Verständnis für deren Entstehung und deren - im europäischen Kontext - historisch entstandenen Besonderheiten. Die politischen Institutionen werden dann systematisch einzeln behandelt. Das das Buch eine geradezu enzyklopädische Organisation hat, kann man es sowohl als Monographie lesen, als auch als Nachschlagewerk verwenden.

Dozentenbewertung

Bewertung

Kundenmeinung von D. Wolf

Klar strukturiert, modern aufgebaut, offensichtlich von einem Experten kenntnisreich geschrieben, verständliche Wissenschaftsprosa -- was will man mehr?

Neues Standardwerk

Bewertung

Kundenmeinung von Sandra

Der Autor Adrian Vatter, seit 2009 Direktor am Institut für Politikwissenschaft der Universität Bern und Inhaber der Professur für Schweizer Politik, stellt in diesem Buch die historische Entwicklung des politischen Systems der Schweiz dar und befasst sich auch im Besonderen mit den nachhaltigen Veränderungen der letzten zwei Jahrzehnte auf selbiges. Zudem beschäftigt er sich abschließend auch vergleichend mit dem Thema, indem er die Schweiz anderen westlichen Regierungssystemen gegenüberstellt. Dieses Buch ist für jeden Studien- oder Lebensabschnitt geeignet, in dem man sich mit der Schweiz und ihrem politischen System beschäftigen möchte. Es ist zweifellos auch schon am Anfang des Studiums gut zu lesen, denn es ist politikwissenschaftlich präzise und trotzdem leicht verständlich geschrieben. Zudem ist es die aktuellste, umfassende Abhandlung dieses Themas.

Das Schweizer Modell- verständlich erklärt

Bewertung

Kundenmeinung von Florian Wegner

Adrian Vatter beschäftigt sich in seiner umfangreichen Abhandlung „Das politische System der Schweiz“ aus dem UTB-Verlag mit allen Teilaspekten der Schweizer Demokratie und gibt einen umfangreichen Überblick über die aktuellen Forschungen der Schweizer Politikwissenschaft. Dabei beschränkt er sich nicht auf die historischen und formalen Gesichtspunkte des Schweizer Modells wie Wahl-, Parteien- und Regierungssystem, sondern zieht auch Vergleiche zu anderen Ländern sowie anderen Gesellschafts- und Demokratieformen.
Es gelingt dem Autor dieses komplexe Thema einerseits höchst umfangreich und dezidiert auf knapp 600 Seiten darzustellen, andererseits jedoch für die Allgemeinheit verständlich vorzustellen. Das Buch richtet sich hauptsächlich an Politikwissenschaftler und politisch Interessierte, kann jedoch auch jedem anderen Anstoß zur intensiveren Beschäftigung mit diesem Themenkomplex sein. Daher ist das Buch nur als empfehlenswert zu bezeichnen.

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